为加强全国商贸流通尺度化工作，，， ，， ，，全面提高流通领域治理、服务及安全保险水平，，， ，， ，，规范流通秩序，，， ，， ，，凭据《中华人民共和国尺度化法》及有关司法律规，，， ，， ，，我部拟造订《商贸流通尺度化治理法子》。。。。。。 。。
现就《商贸流通尺度化治理法子（征求定见稿）》公开征求定见。。。。。。 。。定见反馈截止日期为2011年12月9日。。。。。。 。。
传真：010－65198905
商贸流通尺度化治理法子
。。。。。。 。。ㄕ髑蠖澹
第一章总则
第一条为加强全国商贸流通尺度化工作，，， ，， ，，全面提高流通领域治理、服务及安全保险水平，，， ，， ，，规范流通秩序，，， ，， ，，凭据《中华人民共和国尺度化法》及有关司法律规，，， ，， ，，造订本法子。。。。。。 。。
第二条商贸流通尺度化工作是国度尺度化工作的沉要组成部门，，， ，， ，，是流通领域业务工作的技术基础，，， ，， ，，是推进市场流通、规范市场秩序，，， ，， ，，提高服务质量的沉要凭据。。。。。。 。。此项工作由商务部商贸流通尺度化主管司局组织执行，，， ，， ，，业务上接受国务院尺度化行政主管部门领导。。。。。。 。。
商贸流通尺度化工作是全国流通工作的沉要组成部门，，， ，， ，，各级商务主管部门要加强治理，，， ，， ，，将尺度化工作纳入本地域商务工作发展规划。。。。。。 。。
第三条商贸流通尺度化工作的重要工作是成立商贸流通尺度化系统，，， ，， ，，组织造订正、推广与执行商贸流通国度尺度和行业尺度，，， ，， ，，做好尺度的施杏注监督、评价及后续治理工作；；；；； ；；；领导和推动商贸流通企业发展尺度化工作；；；；； ；；；推动商贸流通领域尺度化各项工作的造度化和规范化建设。。。。。。 。。
第四条商贸流通尺度分为强造性尺度和推荐性尺度。。。。。。 。。强造性尺度应限造在如下领域：
。。。。。。 。。ㄒ唬┕人痉ā⒙衫⒐嬲禄ǜ玫鼻吭熘葱械囊螅唬；；； ；；；
。。。。。。 。。ǘ）涉及保唬；；； ；；；と死嘟∪橙松怼⒉聘话踩囊螅唬；；； ；；；
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第五条下列技术要求中，，， ，， ，，必要在全国商贸流通领域内统一规范的，，， ，， ，，该当造订行业尺度：
。。。。。。 。。ㄒ唬┥堂沉魍煊蚴跤铩⒎掷唷⒈曛尽⑼ㄓ霉娣兜然〕叨龋唬；；； ；；；
。。。。。。 。。ǘ）商贸流通基础设施和经营场所技术要求；；；；； ；；；
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。。。。。。 。。ㄋ模┡⒑土闶垡怠⒆∷藓筒鸵怠⒆饬藓蜕涛穹务业、居民服务及其他服务业市场规划、分等定级、信息治理、服务法式、质量要求及规范等技术要求；；；；； ；；；
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第六条切合下列情景之一的项目，，， ，， ，，可造订尺度化领导性技术文件：
。。。。。。 。。ㄒ唬┘际跎性诜⒄怪，，， ，， ，，必要有相应的尺度文件疏导其发展或者拥有尺度化价值，，， ，， ，，尚不能造订为尺度的项目；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ǘ）选取国际尺度化组织、国际电工委员会以及其他国际组织(蕴含区域性国际组织)的技术汇报的项目。。。。。。 。。
第七条商务部在国务院尺度化行政主管部门领导下，，， ，， ，，发展国度尺度化工作。。。。。。 。。
。。。。。。 。。ㄒ唬┕岢构瘸叨然ぷ鞯乃痉ā⒙衫⒎秸搿⒄策；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ǘ）承担国度尺度工作，，， ，， ，，组织造订正有关国度尺度；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄈ┳橹静棵拧⒈拘幸抵葱泄瘸叨龋唬；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄋ模┚裨撼叨然姓主管部门授权，，， ，， ，，治理本行业产品、服务质量认证工作。。。。。。 。。
第八条激励行业组织及有关机构积极参加国际尺度化活动，，， ，， ，，向国际尺度化组织推荐我国的尺度，，， ，， ，，参与有关国际尺度的钻延注造订工作，，， ，， ，，守护国度和流通畅业的利益。。。。。。 。。激励商贸流通企业积极选取国际尺度和国表先进尺度。。。。。。 。。
第二章组织机构与职责分工
第九条商贸流通尺度化工作尝试统一辅导、分工掌管的准则。。。。。。 。。各级商务主管部门、协会（商会或学会）及企业可设立尺度化治理和工作机构，，， ，， ，，建设专兼职人员，，， ，， ，，规范尺度化治理。。。。。。 。。
第十条商务部是商贸流通尺度化主管部门，，， ，， ，，掌管统一治理全国商贸流通领域尺度化工作，，， ，， ，，蕴含跨部门而由商务部归口治理的行业尺度化工作。。。。。。 。。商务部商贸流通尺度化主管司局具体承担有关工作，，， ，， ，，其重要职责是：
。。。。。。 。。ㄒ唬┕岢怪葱泄瘸叨然痉ā⒙衫头秸搿⒄策。。。。。。 。。造订在商务系统执行的具体法子，，， ，， ，，并组织执行；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ǘ）组织假造全国商贸流通尺度化工作规划和系统纲领；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄈ┗嵬泄匾滴袼揪肿暄刑岢鲈於┱魍ǔ┮党叨认钅磕甓却蛩悖ê钩浯蛩悖，，， ，， ，，共同编报商贸流通尺度系统建设专项经费项目支出预算；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄋ模┳橹於⒍┱透瓷笥泄亓魍ǔ┮档男幸党叨，，， ，， ，，掌管组织治理尺度的审批、编号、颁布、登记及组织出版刊行工作；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄎ澹┝斓几魇 ⒆灾吻⒅毕绞幼⒋蛩愕チ惺猩涛裰鞴懿棵牛ㄌ⒕郑┑某叨然ぷ鳎唬；；； ；；；
。。。。。。 。。┳橹葱谢蚧嵬泄匾滴袼揪种葱杏泄爻叨，，， ，， ，，并对执行情况进行监督查抄和执行成效评估；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄆ撸┳榻ā⒅卫砩涛癫抗榭诘娜叨然ㄒ导际跷被，，， ，， ，，领导全国专业尺度化技术委员会工作；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ò耍┳橹堂沉魍ǔ叨然嗽钡淖ㄒ蹬嘌怠⒉楹撕妥矢袢现すぷ鳎唬；；； ；；；
。。。。。。 。。ň牛┳橹幸敌岷突共斡牍食叨然疃,统一治理商务系统选取国际尺度的工作；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄊ┳橹堂沉魍ǔ叨然删偷纳瓯üぷ骱统叨然ぷ鞯脑廾兰谓。。。。。。 。。
第十一条省级商务主管部门统一治理本行政区域内的商贸流通尺度化工作，，， ，， ，，其重要职责是：
。。。。。。 。。ㄒ唬┕岢怪葱泄瘸叨然痉ā⒙衫蜕堂沉魍ǔ叨然卫砘，，， ，， ，，造订在本地域具体执行法子，，， ，， ，，并组织执行；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ǘ）造订本地域商贸流通畅业尺度化工作规划和打算，，， ，， ，，并组织执行；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄈ┒酱佟⒉槌拘姓区承担的商贸流通国度尺度和行业尺度的造订、订正；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄋ模┬岢构瘸叨取⑿幸党叨群痛λ叨炔⒍灾葱星榭鼋屑喽讲槌唬；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄎ澹┝斓急拘姓区商务主管部门的尺度化工作，，， ，， ，，处置有关尺度化工作的问题；；；；； ；；；
。。。。。。 。。┏邪焐涛癫拷话斓钠渌叨然ぷ。。。。。。 。。
第十二条商贸流通领域尺度化专业技术委员会是行业尺度化的技术机构，，， ，， ，，掌管在核准的专业领域内发展尺度化技术工作。。。。。。 。。重要职责是：
。。。。。。 。。ㄒ唬┰於┍咀ㄒ盗煊虺叨认低衬柯迹唬；；； ；；；
。。。。。。 。。ǘ）提出本专业领域拟订或者订正的国度尺度，，， ，， ，，以及造订正有关行业尺度规划和年度打算项主张建议；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄈ┬橹咀ㄒ盗煊蚰诘某叨饶舛⒃於⒍┱透瓷蠊ぷ，，， ，， ，，协排解决有关技术问题；；；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄋ模┏械Ｏ嘤Φ墓食叨然际跻滴窆ぷ鳎唬；；； ；；；
。。。。。。 。。ㄎ澹┥蟛樯媳ū咀ㄒ档某叨炔莅，，， ，， ，，对尺度草案提出审查结论定见并对尺度涉及的技术问题掌管；；；；； ；；；
。。。。。。 。。┓⒄贡咀ㄒ党叨刃⒐岢购图际跽餮务等工作。。。。。。 。。
第十三条商务部设立专项资金，，， ，， ，，用于商贸流通领域尺度化工作，，， ，， ，，按商务部有关专项资金治理法子划定执行。。。。。。 。。
第三章尺度造订的打算与法式
第十四条假造商贸流通尺度项目打算应凭据下列准则：
。。。。。。 。。ㄒ唬┓务商务中心工作。。。。。。 。。以成立统一盛开、竞争有序的现代商贸流通系统为指标，，， ，， ，，依照推进流通、服务消费、疏导出产和提高服务质量的要求，，， ，， ，，为规范和提升商贸流通畅业发展提供服务和凭据。。。。。。 。。
。。。。。。 。。ǘ）推进尺度有效采标。。。。。。 。。贯彻落实有效选取国际尺度和国表先进尺度的方针，，， ，， ，，对内表业务一体化发展、商贸流通领域食品安全和应对突发事务急需造订的尺度加强有效采标。。。。。。 。。
。。。。。。 。。ㄈ┕娣肚吭煨猿叨攘⑾。。。。。。 。。凭据世界业务组织的有关划定，，， ，， ，，严格限造强造性行业尺度的立项领域。。。。。。 。。
第十五条任何行业协会（商会或学会）、科研机构、大专院校、企业和幼我均可提出尺度化工作项目建议，，， ，， ，，由提出单元（幼我）填写《尺度项目建议书》和尺度项目打算汇总表；；；；； ；；；由建议项目承担单元填写项目工作书和尺度项目打算汇总表，，， ，， ，，由归口单元汇总后上报商务部商贸流通尺度化主管司局。。。。。。 。。国度尺度应同时提交尺度草案。。。。。。 。。
第十六条行业尺度选取滚动申报的法子。。。。。。 。。行业尺度打算经商务部商贸流通尺度化主管司局汇总、协和谐审核后下达。。。。。。 。。
第十七条承担尺度项目工作的专业尺度化技术委员会、有关协会（商会或学会）或其他组织该当凭据尺度打算组织成立尺度草拟工作组；；；；； ；；；尺度草拟工作组掌管草拟尺度，，， ，， ，，并形成尺度送审稿。。。。。。 。。
行业尺度的编写应切合《尺度化工作导则》的要求。。。。。。 。。
第十八条承担尺度造订正打算项主张技术委员会、协会（商会或学会）或其他组织应每半年向商务部商贸流通尺度化主管司局汇报尺度造订正打算项主张执行情况。。。。。。 。。
第十九条尺度造订正打算项目应按立项时确定的期限实现。。。。。。 。。不能定期实现的，，， ，， ，，应提前3个月向商务部商贸流通尺度化主管司局提出延期申请。。。。。。 。。统一打算项目可申请延期1次，，， ，， ，，延期为1年。。。。。。 。。超过立项时确定的期限，，， ，， ，，尺度造订正打算项目未实现也未提出延期申请的，，， ，， ，，或申请延期后在延持久之内仍未实现的，，， ，， ，，自动撤销。。。。。。 。。
第二十条尺度造订正打算项目执行过程中准则上不得调整，，， ，， ，，确需撤销或更改的，，， ，， ，，须经立项核准单元核准，，， ，， ，，并在尺度草拟注明中注明理由。。。。。。 。。
第二十一条行业尺度的审查，，， ，， ，，由商务部商贸流通尺度化主管司局统一组织，，， ，， ，，具体工作可委托对口的全国尺度化技术委员会或有关协会（商会或学会）及其他组织承担；；；；； ；；；
审查方式为会审或函审。。。。。。 。。审核专家人数应不少于9人，，， ，， ，，审查通过的尺度送审稿，，， ，， ，，经批改补充后，，， ，， ，，形成尺度报批稿。。。。。。 。。
行业尺度的审批、颁布按《行业尺度治理法子》有关划定执行。。。。。。 。。
第二十二条尺度送审稿和报批稿必须在充分征求有代表性的单元和专家定见的基础上形成。。。。。。 。。强造性尺度的反馈定见通常不少于40份，，， ，， ，，推荐性尺度的反馈定见通常不少于30份。。。。。。 。。统一单元专家的定见不应多于两份。。。。。。 。。对于强造性尺度或出格沉要的推荐性尺度，，， ，， ，，该当公开征求定见。。。。。。 。。
第二十三条报批行业尺度，，， ，， ，，该当依照有关划定提交相应文件和资料。。。。。。 。。
第二十四条行业尺度报批稿由商务部商贸流通尺度化主管司局审核、编号后，，， ，， ，，核准、颁布，，， ，， ，，并报国标委登记。。。。。。 。。
第二十五条强造性行业尺度的代号为SB，，， ，， ，，推荐性行业尺度的代号为SB/T。。。。。。 。。
第二十六条商务部商贸流通尺度化主管司局委托有尺度出版权的出版单元掌管行业尺度的出版刊行。。。。。。 。。其他单元未经核准不得擅自印刷刊行行业尺度。。。。。。 。。
第二十七条尺度颁布执行后要当令复审，，， ，， ，，当令订正。。。。。。 。。有关全国各尺度化技术委员会该当实时组织对标龄三年以上的现行国度尺度和行业尺度复审，，， ，， ，，别离提出确认、订正或废止定见，，， ，， ，，报商务部审核。。。。。。 。。
第二十八条在尺度复审中，，， ，， ，，发现有关技术内容存在问题，，， ，， ，，影响尺度持续使用，，， ，， ，，或需对原尺度少量技术内容进行增减时，，， ，， ，，承担复审单元应提出该尺度的批改建议。。。。。。 。。
第二十九条行业尺度批改单由商务部商贸流通尺度化主管司局核准，，， ，， ，，统一编号颁布。。。。。。 。。
第三十条行业尺度批改单的颁布尝试布告造度。。。。。。 。。行业尺度再版时应将尺度和相应的批改单共同编纂出版，，， ，， ，，并在封面上注明。。。。。。 。。行业尺度复审时，，， ，， ，，应将已颁布的行业尺度批改单一并作为复审对象进行复审。。。。。。 。。行业尺度订正时，，， ，， ，，应将已颁布的行业尺度批改单一并作为订正对象进行订正。。。。。。 。。
第四章尺度的执行与监督
第三十一条强造性尺度已经核准颁布，，， ，， ，，必须贯彻执行。。。。。。 。。凡在流通领域正式出产、经营活动中提供的产品和服务，，， ，， ，，都必须切合强造性尺度要求。。。。。。 。。推荐性尺度被有关当部门门依律例定强造执行，，， ，， ，，或被作为合同凭据时，，， ，， ，，则推荐性尺度在其有效领域内也应强造执行。。。。。。 。。
第三十二条通过发展宣传、示范等项工作，，， ，， ，，激励行业组织与机构、企业积极选取推荐性行业尺度。。。。。。 。。
第三十三条企业申请产品质量认证的该当凭据《中华人民共和国尺度化法》第十五条的划定执行。。。。。。 。。
第三十四条激励企业造订严于行业尺度的企业尺度，，， ，， ，，在企业内部使用。。。。。。 。。
第三十五条企业所提供的产品和服务应遵循尺度，，， ，， ，，无国度尺度和行业尺度的，，， ，， ，，应造订企业尺度。。。。。。 。。 ？？？？？？？⑿虏泛头务应充分思考尺度化的要求，，， ，， ，，不应向社会提供不切合尺度化要求的产品和服务。。。。。。 。。
第三十六条对尺度执行过程中发现的问题，，， ，， ，，应实时向尺度诠释单元征询，，， ，， ，，沉大问题要实时向商务部汇报。。。。。。 。。
第三十七条商务部凭据必要设置产品和服务质量检验鉴定机构，，， ，， ，，对是否切合尺度进行监督检验，，， ，， ，，依法发展认证认可有关工作。。。。。。 。。
第五章赏罚
第三十八条颁布的商贸流通尺度视同科技成就，，， ，， ，，对技术含量高、执行成效显著的尺度，，， ，， ，，该当赐与嘉奖，，， ，， ，，并在尺度化工作人员职务提升、专业技术职务评聘中予以体现。。。。。。 。。
第三十九条对于承担商贸流通尺度造订正等项目，，， ，， ，，无故不能按时实现或不按划定执行的，，， ，， ，，责令期限更正；；；；； ；；；逾期不改的，，， ，， ，，予以传递品评，，， ，， ，，五年内不得承担尺度化工作。。。。。。 。。
第六章附则
第四十条本法子由商务部掌管诠释。。。。。。 。。
第四十一条本法子自颁布之日起执行，，， ，， ，，原《国内业务部尺度化治理执行法子》同时废止。。。。。。 。。
